Пааво Селин: террористы пытаются вербовать сторонников
в Финляндии
По данным финской полиции безопасности, террористы пытаются вербовать
сторонников в Финляндии и других странах Западной Европы.
Об этом заявил в интервью финскому телевидению глава департамента по
борьбе с терроризмом финской полиции безопасности Пааво Селин.
По его словам, целью вербовщиков является создание независимых
террористических группировок. Потенциальной аудиторией для них
становится молодежь.
"Власти должны вмешаться в этот процесс, пока вербовка не принесла
результатов", - подчеркнул Селин.
С 20 июля в Финляндии вступят в силу поправки и дополнения к
законодательству, направленные на усиление борьбы с терроризмом и
организованной преступностью. В соответствии с этими поправками,
полицейские получат право на прослушивание телефонных переговоров и
использование камер слежения.
О вербовках радикальными группами сторонников в Европе и разветвленной
сети по сбору средств для террористов пишет также датская газета "Йюландс-Постен".
По данным газеты, датская разведка даже начала расследование в связи с
деятельностью вербовщиков. Однако в датской разведывательной службе
отказались подтвердить эту информацию журналистам.
Источник:
http://www.rian.ru/defense_safety/20050715/40911222.html
Франция решила приостановить действие Шенгенского
соглашения
Франция в связи с терактами в Лондоне решила временно приостановить
действие Шенгенского соглашения. Страна восстановила проверку на
границах в отношении лиц, имеющих шенгенскую визу. Напомним,
Шенгенское соглашение позволяет в случае чрезвычайных обстоятельств
временно восстанавливать пограничный контроль. Как отметил глава МВД
Франции Николя Саркози, когда еще, если не сейчас, этим правом нужно
воспользоваться. "Если не усиливать контроль, когда в Лондоне погибает
более 50 человек, то я не знаю, когда мне его усиливать", - заявил
он.
Ранее Франция уже прибегала к подобным ограничениям во время
проведения крупных спортивных мероприятий и политических встреч. Как
заявил итальянский министр внутренних дел Джузеппе Пизану, Италия не
последует примеру Франции и не откажется от Шенгенских соглашений.
Напомним, в Шенген входят 13 из 25 стран Евросоюза, а также Норвегия и
Исландия. Первыми в 1985 году Шенгенское соглашение подписали Испания,
Португалия, Франция, Голландия, Люксембург, Бельгия и Германия. В силу
оно вступило спустя 10 лет. В 1997 году к соглашению присоединились
еще две страны - Греция и Италия. Таким образом, девять государств
составили единое открытое европейское пространство. Пограничный
контроль между ними был прекращен, и остался единый контроль лишь
внешних границ. Затем документ подписала Австрия, а с 25 марта 2001
года еще пять стран: Дания, Исландия, Норвегия, Финляндия и Швеция.
Недавно за присоединение к Шенгенской зоне проголосовала Швейцария -
она отменит пограничный контроль с соседями к 2007 году.
Источник:
http://www.finmarket.ru/z/nws/hotnews.asp?id=398389
Шенгенские правила и исключения из них
"Шенгенское соглашение" (по названию люксембургской деревни
Шенген,
расположенной на реке Мозель на границе с Германией) объединяет
большинство (но не все) страны-члены Евросоюза и две страны, в ЕС не
входящие. Оно предусматривает: отмену пограничного и таможенного
контроля на внутренних границах; введение единых правил въезда и
выезда на всех внешних границах стран-участниц; налаживание
сотрудничества правоохранительных органов стран-участниц в борьбе с
трансграничной преступностью; введение единых правил экстрадиции;
создание "шенгенской" базы данных о визах и пересечении границ.
В принципе это означает, что иностранцы, получившие "шенгенскую визу"
одной из стран-участниц, могут свободно передвигаться по территории
остальных без прохождения какого-либо дополнительного пограничного
контроля. Хотя шенгенские правила допускают, что любого
путешественника могут остановить на границе и проверить содержимое
багажа и документы.
Кроме того, соглашение предусматривает право любой входящей в него
страны в произвольном порядке и на любой срок восстанавливать
пограничный контроль и проверку документов на своих сухопутных
границах (в аэропортах и так документы проверяются всегда).
Именно это и имеется обычно в виду, когда пишут, что та или иная страна
приостановила действие Шенгенского соглашения на своей территории,
поэтому называть подобные меры беспрецедентными совершенно не стоит: у
вас лишний раз проверят наличие шенгенской визы, но не будут требовать
визы в конкретную страну.
Например, в последние годы Италия восстанавливала пограничный контроль
во время эпидемии коровьего бешенства в Европе в 2003 году и во время
саммита большой восьмерки в Генуе в 2001 году; Испания делала то же
самое во время всех проходивших в этой стране саммитов ЕС, на время
свадьбы наследника престола принца Фелиппе Астурийского и после
таракта в Мадриде в 2004 году; Германия также усиливала пограничный
контроль после мадридского теракта; Португалия – во время чемпионата
мира по футболу в 2004 году.
Шенгенское соглашение с 1995 года выполняется Германией, Францией,
Бельгией, Нидерландами, Люксембургом, Испанией и Португалией, с 1999 к
ним присоединились Италия, Австрия и Греция, а с 2001 - . Дания,
Финляндия, Швеция, Исландия и Норвегия.
Виза для въезда в страны ЕС требуется гражданам примерно 130 государств.
Источник:
http://www.newsru.com/background/14jul2005/schengenregs.html
Эстония введет пятидневные туристические визы
Правительство Эстонии одобрило идею выдачи приезжающим в страну
туристам однократной визы сроком до пяти дней. Ее главное отличие от
действующих ныне виз в том, что для нее не будет требоваться
приглашение из Эстонии. Цель учреждения нового типа виз — оживить
туризм и способствовать его притоку в Эстонию.
Как сообщили в пресс-службе правительства, кабинет министров принял
решение направить законопроект на рассмотрение на заседании
правительства. МВД предстоит выяснить, какие дополнительные расходы
потребуются для реализации этого плана и какими методами будут
устанавливать достоверность мотивов, по которым ходатайствующие будут
запрашивать визу. У получателя туристической визы должно быть при себе
достаточное количество денег на пребывание в гостинице и иные расходы,
в том числе на отъезд из Эстонии.
Новшество не смягчит условий выдачи виз других типов. Закон о новом
типе виз может вступить в силу с 1 января 2006 года.
Источник:
http://dp.ru/lenta/2005-07-15/82887
Оценка роста ВВП Финляндии за 2004 год пересмотрена
до 3.6% с
предыдущей оценки 3.7%.
Бюро статистики Финляндии сообщило, что оно пересмотрело оценку роста
ВВП за прошлый год до 3.6% с предыдущих 3.7%, о которых сообщалось в
феврале в предварительном отчете. «По первоначальным предварительным
данным, опубликованным в феврале, рост экономики Финляндии в 2004 году
составил 3.7%. Рост ВВП Финляндии ускорился по сравнению с тремя
предыдущими годами», сообщило бюро. Объем ВВП, или общая стоимость
произведенных товаров и услуг в прошлом году составила 150 млрд. евро,
сообщило бюро.
Источник:
http://www.dealingcity.ru/dealingcity/news/dcnew.asp?newsid=29822
«Газпром» довел долю в финской North Transgas OY
до 100%
ОАО «Газпром» увеличило пакет акций в компании North Transgas OY
(Финляндия) с 50% до 100%, говорится в сообщении «Газпрома», которому
теперь принадлежат 600 тыс. обыкновенных акций указанной организации после
изменения.
Напомним, что в середине мая Совет директоров «Газпрома» согласовал
приобретение ОАО «Газпром» 50% акций АО «North Transgas Oy»,
принадлежащих АО «Fortum Heat and Gas OY». В результате сделки доля
«Газпрома» в уставном капитале North Transgas Oy увеличится с 50% до 100%.
Увеличение доли «Газпрома» в North Transgas OY связано с началом
осуществления проекта строительства Северо-Европейского газопровода.
North Transgas OY было создано ОАО «Газпром» и «Несте» (в настоящее
время Fortum Heat and Gas OY) в 1997 году на паритетных началах.
Сферой деятельности North Transgas OY является проектирование,
строительство и эксплуатация Северо-Европейского газопровода (СЕГ).
Компания North Transgas OY с привлечением ведущих мировых
инжиниринговых фирм и российских проектных институтов разработала
технико-экономическое обоснование строительства СЕГ, которое
подтвердило практическую осуществимость и экономическую эффективность
транспортировки природного газа из России в Западную Европу по новому
маршруту через акваторию Балтийского моря.
Источник:
http://www.rosbalt.ru/2005/07/15/217565.html
В Архангельске открылся фестиваль христианской
музыки
14 июля в Архангельске открылся III-й международный фестиваль
христианской музыки.
В рамках фестиваля выступят Кристин Веб (США), Ката Катри Мария
(Финляндия), а также четыре российские группы: "9-й час"
(Санкт-Петербург), "Лики" (Северодвинск), "Живые камни"
и "Последний
дождь" (Архангельск). Организаторы определяют цель фестиваля: она
не
религиозная, а культурная. "Мы, как христиане, видим ценность
открытого, дружеского общения между людьми различных народов, культур,
между людьми различного возрастного, социального и духовного уровня, -
говорят они. - Музыка является великолепным универсальным средством,
благодаря которому мы можем понять человека".
Источник:
http://www.regnum.ru/news/484461.html
В Вологде пройдет VI Российско-Финляндский культурный
форум
С 7 по 11 сентября в Вологде пройдет VI Российско-Финляндский форум.
Как рассказал на заседании оргкомитета вице-губернатор
Иван Поздняков, в форуме ожидается участие порядка 300 представителей
из Финляндии и России: "На сегодняшний день известно, что от финской
стороны для участия в форуме прибудут порядка 150 человек, среди
которых 2 губернатора, представители Министерства культуры, в том
числе Министр культуры Финляндии, депутаты парламента. Помимо этого,
ожидается порядка 100 гостей из других областей России: сотрудники
Министерства иностранных дел, депутаты Государственной Думы и
представители Министерства культуры Российской федерации». Программа
мероприятий форума довольно насыщенная. Она включает в себя
партнерские переговоры, тематические семинары, переговоры между
министерствами культуры РФ и Финляндии, открытие информационного
центра Финляндии в Вологодской областной библиотеке им. Бабушкина, а
так же экскурсии по городу и поездка в архитектурно-этнографический
музей поселка Семенково". Всем участникам будут вручены памятные
сувениры, с символикой VI Российско-Финляндского форума. Добавим, что
тема VI Российско-Финляндского форума - "ХРАНИТЕЛЬ". Она тесно
связана
с главным предназначением людей, работающих в сфере культуры.
Российско-Финляндский культурный форум не просто предоставляет
возможность встретиться "хранителям", работающим в самых различных
областях культуры двух государств. Это еще и обмен опытом, общение
близких по духу и по замыслам людей. Таким образом, форум тоже
"хранитель" - хранитель международного сотрудничества, международной
дружбы.
Источник:
http://www.severinform.ru/print.php?page=news&newsid=13622
В реках Коми будут выращивать редкую рыбу
В реку Ухта запущены мальки атлантического хариуса. Об этом сообщили
в
министерстве сельского хозяйства республики Коми. Уникальную рыбу
вывели в питомнике на территории Сосногорской ТЭЦ в рамках целевой
программы "Воспроизводство промысловых рыб и воссоздание рыболовства
в
республике Коми". По мнению специалистов министерства, реализация
целевой программы позволит, с одной стороны, сохранить в регионе
уникальные стада и популяции лососевых и сиговых видов рыб, с другой,
- обеспечить рыбный рынок республики и повысить его "автономность".
Как важное следствие развития рыбной отрасли, ожидается повышение
эффективности промышленного и рекреационного рыболовства в регионе,
более полное использование рыбохозяйственного фонда, создание
современной рыбной индустрии и новых рабочих мест для народного
хозяйства республики.
Программа "Воспроизводство промысловых рыб и воссоздание рыболовства
в
республике Коми" была разработана в 2000 году ведущими специалистами
Коми, Архангельска, Карелии и Финляндии.
Источник:
http://www.regnum.ru/news/484200.html
Финский еврокомиссар по расширению Олли Рен предупреждает ЕС не
захлопывать дверь перед кандидатом в членство Турцией. Лондонские
бомбовые взрывы не следует использовать в качестве причины для
закрытия двери перед исламской страной, сказал Рен в Хельсинки. По
словам Рен, он верит, что переговоры о членстве с Турцией можно будет
начать, согласно плану, 3 октября этого года. Страны ЕС должны до того
одобрить предлагаемый комиссией мандат для открытия переговоров. Рен
напомнил, что лидеры стран ЕС на июньском саммите подтвердили график расширения.
Спорный закон об обеспечении безопасности погранохраны был
отозван по решению правительства из парламента. Госсовет констатировал
в своей записке парламенту, что забастовка пограничников закончилась
28 июня посредничеством государственного посредника по трудовым спорам
и что Погранведомство обязалось воздерживаться от забастовочных
действий до 14 августа. Таким образом, пограничный контроль будет
обеспечен на время проведения Чемпионата мира по легкой атлетике и
больше нет необходимости в законе, гарантирующем работу ,
выполняемую в обязательном порядке в интересах защиты страны.
Источник:
YLE Radio Finland (сайт)
Политика Финляндии в отношении стран Балтии:
говорить или хорошо, или ничего
Страны Балтии являются одним из приоритетов внешней политики
Финляндии. Этому много причин: географическое положение, исторические
связи, схожесть геополитической ситуации (соседство с Россией и
нацеленность на европейские институты). По этой причине в Хельсинки
ориентированы на сотрудничество со странами Прибалтики.
По этой же причине политическая элита Финляндии достаточно дружелюбно
настроена к политическим элитам балтийских стран. В Хельсинки редко
говорят о массовом явлении "безгражданства" в Эстонии и Латвии,
предпочитают не осуждать явных антироссийских выпадов руководств
прибалтийских стран. Конечно, ничего уникального в этом нет - многие
восточнобалтийские страны также винят руководство России в том, что в
Латвии треть жителей не могут принимать участие в выборах и получать
образование на одном языке.
В конце июня – начале июля в Финляндии вновь пришлось вспомнить о
прибалтийской тематике. В начале недели министр иностранных дел России
Сергей Лавров в ходе своего визита в Финляндию заявил, что Россия
отзывает свою подпись под пограничным договором с Эстонией, а в конце
недели в Хельсинки прибыл министр иностранных дел Латвии, которому
также не удалось избежать вопросов об отношениях Латвии с Россией.
Восточное побережье Балтики: одинаковый российский фактор во внешней и
внутренний политике
К восточному побережью Балтики можно отнести Финляндию, Эстонию,
Латвию, Литву и Польшу. У этих государств и их народов разная история,
но их объединяет один факт все эти пять стран в начале XIX века были
частью Российской Империи, и обрели независимость только после
революции в России. История не могла не наложить отпечаток на сознание
поляков, финнов и прибалтийских народов – боязнь "нового прихода
русских" стала доминировать во внешней политике Польши и Финляндии
в
двадцатые и тридцатые годы XX века, и во внешней политике Латвии,
Литвы и Эстонии в девяностые годы того же века и в начале XXI века.
"Российский фактор" настолько сильно влиял на внешнюю политику
государств, что становился иногда императивом внутренний политики. И в
Финляндии, и в Польше в тридцатые годы говорили, что их страны
являются последними бастионами "западной цивилизации", за их
восточной
границей находится государство "советских варваров", и чтобы
их не
пустить, необходимо оставлять при власти тех политиков, которые
находятся у руля государства. Эта политика имела и для Польши, и для
Финляндии печальные последствия. В пятидесятые-шестидесятые годы,
когда стало ясно, что антироссийский внешнеполитический курс является
тупиковым, Паасикиви, а за ним и Кекконен становились Президентами
Финляндии потому, что простые избиратели верили, что "они сумеют
договориться с русскими". Но по прежнему в школах финские ученики
учат
на уроках истории, как маленькая Финляндия в течение 100 с лишним дней
в одиночку противостояла огромному Советскому Союзу и победила.
Поэтому-то независимость Эстонии, Латвии и Литвы в начале девяностых
годов в Финляндии встречали с определенной долей радости и сочувствия
к новым государствам. Многие финны верили в похожесть Финляндии и
прибалтийских государств – такие же маленькие гордые страны, которые
были под властью России, но сумели освободиться. Более того, в период
между мировыми войнами Финляндия имела довольно тесные связи с
Эстонией и другими прибалтийскими странами. Неудивительно, что в
Хельсинки начали работу по постепенной интеграции прибалтийских стран
в Европу. Одним из главных лоббистов членства прибалтийских стран в ЕС
была Финляндия. Финны не без оснований рассчитывали на будущую
солидарность в ЕС эстонской и финской делегаций – культурная и
географическая близость казалась политикам в Хельсинки достаточным
основанием политической близости.
Потом, правда, выяснилось, что в прибалтийских государствах не все так
идеально, как это представляется.
В своем стремлении покончить с колониальным прошлым страны Прибалтики
заходили очень далеко. Началось обеление деятельности входивших в
состав войск СС эстонских и латышских частей, часть населения Латвии и
Эстонии оказалась в статусе "людей без гражданства", а руководители
всех прибалтийских государств начали делать такие заявления в адрес
России, россиян и Советского Союза, которые иногда можно было
расценить как недальновидные, иногда как неосторожные, и иногда просто
как хамские.
Стало ясно, что отношения Москвы с Таллином, Ригой и Вильнюсом
останутся напряженными в течение долгого времени. В этой ситуации
финское руководство выбрало себе достаточно лицемерную тактику:
признавая в принципе, что в странах Прибалтики не все в порядке,
политические лидеры страны, тем не менее, никогда не позволяли себе
публично критиковать политическое руководство балтийских стран. В то
же время, в Финляндии понимали, понимают и помнят, что курс на
конфронтацию с Россией является тупиковым. От этого позиция Хельсинки
выглядит еще более странно. Тем не менее, максима "В странах
Прибалтики не все в порядке с демократией и правами человека, но
Россия и уж тем более общеевропейские организации не должны их
критиковать, правда Россию при этом тоже нельзя обижать", стала
императивом финляндской внешней политике.
Двойные стандарты финской политики
Такая позиция оправдывалась руководством Финляндии тем, что страны
Балтии являются молодыми государствами, и у них наблюдаются некоторые
"проблемы роста". Следует только подождать, и Латвия, Литва
и Эстония
преодолеют эти "пубертатные проблемы" и станут такими же странами,
как
Финляндия и Швеция – небольшими демократиями, занимающие первые
позиции в рейтингах стран, наименее подверженных коррупции, стран с
наибольшим чувством защищенности у населения, а также стран с самыми
обеспеченными жителями. При этом руководство Финляндии поставило своей
целью также защищать, правда, не в полную силу, прибалтийские
государства от критики России.
А так как критика российских властей в адрес Риги, Таллина и Вильнюса
была справедливой, то финскому руководству не оставалось ничего
другого, как руководствоваться принципом "лучшая оборона это
нападение". Ярким примером этого служат слова Президента Финляндии
Тарьи Халонен. В одном из своих выступлений Президент заявила: "Россия
хочет, вмешиваться в дела прибалтийских государств, но при этом не
желает, что бы на международной арене критиковали ее действия в Чечне.
Но это у нее не получится". В идеологической войне Финские политики
решили взять на вооружение принцип "а зато у вас негров линчуют".
Критикуя Россию за политику двойных стандартов, Финляндия начала
самостоятельно проводить эту политику в отношении стран Балтии –
пытаясь критиковать Россию за действия в Чечне, финны закрывали глаза
на вступление в ЕС государств, в которых проводились реформы
образования, направленные против возможности получения детьми знаний
на родном языке.
В оправдание стран Балтии финны приводили факт длительного вхождения в
Советский Союз. Дескать, пять десятилетий насильственного
существования в тоталитарном государстве так сильно изменили ситуацию
в прибалтийских государствах, что на протяжении нескольких десятков
лет после их независимости к ним неприменимы обычные международные
нормы и законы. Наиболее горячими сторонниками курса дружбы с Ригой,
Таллином и Вильнюсом были те, для кого история Финляндии также
представляется "бесконечной борьбой с идущим с востока варварством"
и
"существованием в качестве форпоста западной цивилизации". Не
надо
считать, что в политической элите Финляндии есть какие-то явные
антироссийские силы. Просто еще с уроков истории финны усвоили, что
маленькие гордые государства правы, а большие не правы.
Сложность существования между Сциллой и Харибдой
Конечно, в финской политической элите много и тех, кто верит, что
конфронтация с Россией, тем более по такому поводу, как внутренняя
политика стран Балтии просто неразумна. Идеальным вариантом для них
было бы постепенное улучшение отношений между прибалтийскими
государствами и Россией. Сегодняшняя левая политическая элита
Финляндии очень идеалистична, поэтому многие в ней верили в то, что
достаточно сказать в Москве, что не стоит идти на конфронтацию с
Прибалтикой, и сказать руководителям балтийских государств о том, что
в их внутренней политике все-таки следовало бы кое-что изменить, и
тогда отношения России с Эстонией, Латвией и Литвой улучшились бы, а
Финляндию стали бы уважать и восточные, и южные соседи.
Но этого не происходило. Более того, в Финляндии Россия и ее
прибалтийские соседи начали сводить счеты друг с другом, заставляя
финляндское руководство в лице министра иностранных дел становиться
свидетелем, а, значит, в какой-то степени соучастником стремительного
ухудшения отношений.
В понедельник 27 июня министр иностранных дел России Сергей Лавров
прибыл в Финляндию, провел переговоры с премьер-министром страны Матти
Ванханеном, затем с министром иностранных дел Эркки Туомиойя. По
сообщениям прессы, на переговорах с министром иностранных дел
Финляндии Лавров обсуждал отношения между Россией и ЕС. А вот после
переговоров, на совместной пресс-конференции с Туомиойей, которая,
естественно, предназначалась уже исключительно для журналистов, он
сделал сенсационное заявление – Россия отзывает свою подпись под
пограничным договором с Эстонией.
Туомиойя сразу же после заявления Лаврова поспешил заявить, что они не
обсуждали ситуацию с Эстонией на переговорах. Но, так или иначе,
Лавров уже попал во все мировые новости, причем на столе, за которым
сидел российский министр иностранных дел во время своего сенсационного
заявления, четко виднелись два флага – российский и финский. Заявления
Лаврова, таким образом, стало четко ассоциироваться с Хельсинки.
Любопытно также, что никто из финского руководства не стал
комментировать ситуацию с договором о морской и сухопутной границе
между Россией и Эстонией. Конечно, причина этому ясна – финское
руководство не хочет сорвать визит в Финляндию Владимира Путина,
намеченный на август этого года, но с другой стороны такое
"неосуждение" в глазах прибалтийских политиков выглядело как
поддержка
России. В связи с этим можно ожидать, что оценки российских действий в
отношении Прибалтики могут последовать исключительно после визита
Путина или в ходе самого визита.
Журналисты и обозреватели, конечно, начали комментировать российский
отзыв подписи в терминах "Россия отказывается признавать, что Эстония
была насильственно включена в состав СССР". Тот факт, что причиной
отзыва российской подписи стало невыполнение эстонской стороной своих
обязательств, комментировался куда меньше.
Через 3 дня, в четверг 30 июня пресс-холлу министерства иностранных
дел Финляндии пришлось выслушать абсолютно противоположную точку
зрения на взаимоотношения России и стран Прибалтики. В Финляндию
прибыл с визитом министр иностранных дел Латвии Артис Пабрикс. Его
позиция также была озвучена на совместной с министром иностранных дел
Финляндии пресс-конференции.
Пабрикс заявил, что отсутствие пограничных договоров между Россией и
Латвией, и между Россией и Эстонией связано исключительно с тем, что
прибалтийские страны считают свое пребывание в составе СССР 1940-1991
годах оккупацией, а Россия – добровольным вхождением. Более, дескать,
в отношениях проблем нет, Рига вовсе не выдвигала в адрес России
пограничных претензий, и поэтому договор о границе будет тогда, когда
"обе стороны будут политически готовы к этому".
О политических отношениях Финляндии и Латвии на пресс-конференции
министров иностранных дел говорилось также мало, как и о
российско-финляндских отношениях на пресс-конференции Сергея Лаврова и
Эркки Туомиойя. Единственным существенным моментом пресс-конференции
оказалось сообщение о том, что Латвия и Финляндия будут налаживать
сотрудничество дипломатических служб в тех странах, в которых малы
дипломатические представительства обеих стран.
За одну неделю в Хельсинки оказались представлены две противоположные
точки зрения на отношения России со странами Балтии. О чем это может свидетельствовать?
Роль Финляндии в дальнейшем развитии диалога Москвы, Таллина, Риги и Вильнюса
Велик соблазн объявить Хельсинки своего рода "третейским судьей"
в
отношениях России и стран Балтии. Дескать, Лавров и Пабрикс выбрали
хельсинкскую трибуну, чтобы начать диалог о том, как им выходить из
тупика. Но это заключение немного страдает нелогичностью. Хорошо
известно, что дипломаты очень не любят публичные трибуны, и поэтому
скорее следует предположить, что латвийский и российский министры
иностранных дел говорили в Хельсинки то, что должно было служить их
контрагентам доказательством решимости намерений. Более того, стороны
делали такие заявления, которые показывали, что отношения России и
прибалтийских государств сейчас находятся в тупике.
В этой ситуации Финляндия, которая во многом против своей воли
оказалась в центре дипломатической войны России и прибалтийских стран,
должна, казалось бы, вновь задуматься о своей роли в
прибалтийско-российских отношениях. Скорее всего, так и произойдет. В
Финляндии министерство иностранных дел тесно связано с академическими
кругами, которые осенью получат заказ переосмыслить отношения
Хельсинки с Таллином, Ригой и Вильнюсом. Весной министерство получит
анализ своей политики, но вряд ли следует ожидать от Хельсинки
каких-либо резких шагов на прибалтийском направлении. Конечно, в
Финляндии много тех, кто считает, что расширение Европейского Союза
привело к тому, что восточноевропейские государства стали
демонстрировать потрясающий экономический рост за счет старых
европейских государств, что Таллин, Рига и Вильнюс скорее
ориентируются на Вашингтон нежели на Хельсинки или на Брюссель (что
ярко показала война в Ираке), что отношения с Россией не стоит портить
ради налаживания отношений с Прибалтикой, но такие люди в Финляндии
составляют достаточно малую часть. В остальном же правые в Финляндии
убеждены, что следует поддерживать "маленьких" прибалтов против
"большой России", левые считают, что в России массово нарушаются
права
человека, и поэтому ни ей критиковать Прибалтику. При этом все
понимают, что отношения с Россией для Финляндии очень важны, и их
нельзя омрачать вопросами внутренней политики прибалтийских государств.
Соответственно, сегодняшняя политика Финляндии в отношении
прибалтийско-российских связей является разумным компромиссом правящей
элиты. Измениться она не может, и поэтому будет продолжаться еще очень
долгое время. Двойные стандарты на прибалтийском направлении стали
основой позиции не только Хельсинки, но еще и целого ряда государств,
и поэтому ни одно европейское государство не торопится отходить от них.
Источник:
http://www.brcinfo.ru/publics/public.php?id=2148
Забастовка финских пограничников и российские граждане
Когда финские пограничники объявили первую забастовку в конце мая, с
восточной стороны границы сначала к ней отнеслись снисходительно. В
России комментарии к забастовке носили либо просто безразличный, либо
слегка саркастический тон: дескать, до чего страну демократия довести
может – пограничники, государевы люди, бастуют.
Но по мере того, как забастовка продолжает расширяться, становится
понятно, что это событие может серьезно сказаться на жизни российских
граждан. Как не парадоксально, интересы сотен тысяч россиян
затрагиваются забастовкой финских пограничников.
Решение финского Парламента могло бы изменить ситуацию, запретив
забастовку, но принципы "свободы личности" оказалась сильнее.
И теперь
последствия могут серьезно осложнить функционирование тысяч российских
и финских предприятий, сотен тысяч российских граждан, а также одного
финского Генконсульства.
Из-за чего началась забастовка?
Забастовки бывают у самые разные. Во Франции бастовали дипломаты, во
многих странах бастуют мусорщики. Забастовки сотрудников
муниципального транспорта парализуют жизнь крупнейших городов мира.
В Финляндии же разгорелась забастовка пограничников. В большинстве
стран (в том числе и в России) подобные забастовки невозможны –
пограничники в них считаются военными, и бастовать им, также как и
врачам скорой помощи или авиадиспетчерам, запрещено. Но в Финляндии
ситуация иная. Пограничная охрана (главное выполняющее пограничные
функции ведомство страны) не подчинена Министерству обороны.
Поэтому-то в стране и стала возможной забастовка пограничников,
последствия которой сейчас сложно предсказать.
Переговоры между профсоюзом пограничников и Пограничной охраной
Финляндии начались еще в начале года. Профсоюз настаивал на том, что
его члены получают маленькую зарплату, которая должна быть повышена,
Пограничная охрана в принципе была согласна с этим утверждением,
стороны только расходились в цифрах. Работодатель и профсоюз
расходились по вопросу оплаты труда сотрудников, и хотели заключить
новое трудовое соглашение – ситуация для Финляндии вполне нормальная.
Практически все представители профессии в этой стране охвачены сетью
трудовых договоров, по которым работодатели обязуются выплачивать
своим работникам определенные, оговоренные в договоре суммы.
Существовал такой договор и у пограничников с государственной
структурой в лице Пограничной охраны Финляндии.
Однако по мере удорожания евро и повышения цен договор стал устраивать
все меньше и меньше. Пограничники потребовали от своего профсоюза
пересмотреть его условия, после чего и начались переговоры Профсоюза и
руководящих сотрудников пограничной охраны. Однако приемлемого для
обеих сторон решения найти не удалось.
Ситуация надеялись разрешить включением в нее представителя
государства. Национальный уполномоченный по урегулированию трудовых
споров Юхани Салониус принял участие в переговорах между профсоюзом и
администрацией пограничников. Но это не способствовало разрешению
ситуации – предложенный Салониусом план повышения оплаты труда
пограничников был принят администрацией Пограничной охраны и отклонен
профсоюзом.
Салониусу в последнее время катастрофически не везет – не успела
закончится забастовка работников лесной промышленности, началась
забастовка пограничников. Во многом, конечно, есть и его вина, но было
бы несправедливо делать чиновника единственным виновным в
многочисленных волнениях, охвативших Финляндию. В стране тяжелая
ситуация и в экономике, и на рынке труда – много безработных, но при
этом мало хороших специалистов и недостаток квалифицированных кадров.
Вслед за курсом евро, поднялись цены в магазинах, а экспорт, и
следовательно выручка предприятий упали по той же причине. Такая
ситуация и провоцирует наличие споров работодателей и профсоюзов, и
государственные служащие не являются исключением в желании получать
максимальную зарплату.
Так или иначе, профсоюзу и администрации Пограничной охраны не удалось
решить проблемы с заключением нового договора. Профсоюз опубликовал
свои требования в прессе – 17 % повышения зарплаты после 23 лет службы
(вместо предлагавшихся администрацией 10 % после 20 лет), сохранение
достигавших 400 евро в месяц компенсаций инструкторам собак (вместо
предлагавшихся фиксированных 100 евро), а также повышения
коэффициентов оплаты труда в опасных условиях, и стал готовится к забастовке.
31 мая 2005 началась акция протеста, в которой приняли участие 452
сотрудника Пограничной охраны. Забастовка коснулась исключительно
российско-финской границы, вернее всех ее пунктов пропуска: семи
автомобильных и одного железнодорожного. Первоначально Пограничная
охрана надеялась на скорое разрешение ситуации, а на время забастовки
просто повысила нагрузку на тех, кто продолжал выходить на работу –
руководящий состав, а также стажеров из учебных заведений
пограничников, которые не являются членами профсоюза.
Первая забастовка длилась 12 дней, до 11 июня. Особых проблем для
безопасности Финляндии или для пересекающих российско-финляндскую
границу она пока не вызывала – оставшиеся на работе "нечлены
профсоюза" в целом успешно справлялись со своими обязанностями.
Но проблема была в том, что за время забастовки стороны никак не
приблизились к решению проблемы трудового договора. Больше того, они
скорее отдалялись от решения, прежде всего за счет того, что дали волю
эмоциям. Пограничники начали критиковать администрацию, называя их
теми, кто пытается из Хельсинки просчитать ситуацию на восточной
границе, не имея не малейшего представления о ней. В ответ руководство
Пограничной охраны начало заявлять, что профсоюз своими
безответственными действиями ставит под угрозу безопасность страны.
Профсоюз же, в свою очередь, призывал журналистов убедиться, что на ту
зарплату, которую они получают, и так сложно жить, а если же будет
принято трудовое соглашение на условиях администрации, их жизнь
ухудшится еще больше, и именно в этом случае безопасность страны
окажется под еще большей угрозой.
Такое переваливание с больной головы на здоровую действительно начало
создавать угрозу безопасности на границах. Требовалось вмешательство
правительства. Но когда это произошло, оказалось, что конфликт зашел
уже чересчур далеко.
Попытка блокировки забастовки и служебные собаки
Правительство попыталось действовать жестко. Министерством внутренних
дел были подготовлены поправки к законам, по которым пограничники
приравнивались к авиадиспетчерам, военным или врачам скорой помощи,
иначе говоря, они лишались права на забастовку. Данные поправки были
вынесены на рассмотрение парламента, дата слушаний намечена на 17
июня. Причиной этого, по словам пресс-службы правительства, была в
том, что приближался Чемпионат Мира по легкой атлетике, на который
должны были прибыть гости из десятков стран мира.
Профсоюз пограничников, осознавая, что ситуация становится для него
угрожающей, начал работать со СМИ. Собственно, информационную войну у
правительства профсоюз выигрывал все время. Один только "молчаливый
марш" в день окончание забастовки, в ходе которого вдоль границ
Финляндии шли ничего не говорящие суровые мужчины, стал прекрасной телекартинкой.
Не менее замечательной креативной находкой профсоюза пограничников
стал показ телевидению служебных собак. Пункт в требованиях
забастовщиков о сохранении платы инструкторам собак за содержание их в
домашних условиях в размере 400 евро в месяц был проиллюстрирован
пограничниками журналистам со всех сторон. Умные немецкие овчарки
перед телекамерами демонстрировали по приказам своих хозяев самые
необычные трюки (у овчарок нюх не пропадает в самые сильные морозы,
говорил за кадром сотрудник профсоюза пограничников). Но из-за упертой
позиции администрации овчарки страдают без вины, продолжали
забастовщики. Они дисквалифицируются сидя без работы – ведь начальники
давно разучились вести оперативную работу с собаками, а молоденькие
курсанты этого не умеют. Они должны содержаться в домашних условиях,
но у пограничников нет денег, и инструкторы вынуждены вести и сдавать
их государству в собачьи приемники, сотрудники которых не умеют
обращаться с такими тонкими натурами, как пограничные собаки.
Фотография "инструкторы ведут сдавать своих любимцев государству,
которое не сможет их содержать", также обошла все газеты.
После всех медийных усилий профсоюза пограничников симпатии
общественного мнения оказались на его стороне. Рассмотрение закона о
запрете пограничникам бастовать в Эдускунте, которое, казалось, должно
было быть беспроблемным, (еще бы, правительственный законопроект),
неожиданно оказалось под угрозой. О своем неприятии законопроекта
объявила вторая по численности фракция Эдускунты –
социал-демократическая. Это было тем более неожиданным, потому что
социал-демократы являются одной из двух основных партий в
трехпартийной правительственной коалиции (в которую, помимо них,
входит крупнейшая партия Эдускунты – центристы, и также небольшая
Шведская народная партия).
Причиной поддержки бастовавших со стороны социал-демократов стала,
конечно, не только социалистическая рабочая солидарность. В свои годы
финские социал-демократы поддерживали законы, направленные на
сокращение налогов с наиболее обеспеченных лиц, а тогдашний лидер СДПФ
Пааво Липпонен поддерживал Буша в свержении Саддама Хуссейна. Но в
июне 2005 года партия и парламентская группа социал-демократов не
могла допустить, чтобы новый лидер партии Ээро Хейнялуома оказался бы
в первые недели своего председательства оказался с клеймом "душителя
забастовок".
Поэтому парламентская фракция социал-демократов за один день слушаний
в парламенте отказалась от поддержки правительственного законопроекта,
направленного на включение пограничников в состав социальных групп,
которым запрещена забастовка. Это было неожиданно тем, что
законопроект готовило в основном министерство внутренних дел, которое
возглавляет социал-демократ Кари Раямяки.
Раямяки является своеобразным символом "правой социал-демократии"
Финляндии. Он, как министр внутренних дел, несет ответственность за
борьбу с нелегальной эмиграцией и работу полиции. Конечно, его сложно
назвать "консерватором", но в своей партии он пользуется репутацией
"сторонника жесткой линии". Поэтому его законопроект был провален
парламентом. Хейнялуома много говорил о том, что его партия не может
поддержать законопроект, разработанный в течении нескольких недель, не
собирается принимать важные законы в течении нескольких дней и так
далее. Признавая справедливость его слов в части соответствии базовым
идеологическим установкам социалистов, следует согласится и с другим
выводом – партия предпочла падение рейтинга трехпартийного
правительства (которое не сумеет справится с Чемпионатом мира по
легкой атлетике и будет выглядеть оголившим государственную границу)
падению рейтинга свежеизбранного главы партии. Партийный эгоизм взял
вверх над соображениями общественного блага. Ответственность проще
делить на троих, решили в СДПФ.
Российские граждане и забастовка финских пограничников
МИД России уже дважды комментировал забастовку финских пограничников.
Оба раза в этих комментариях она была названа "внутренним делом
Финляндии". Однако это "внутреннее дело" довольно значительно
повлияет
на сотни тысяч российских граждан.
Уже сейчас россияне, пересекающие границу с Финляндией, с удивлением
видят, что на выезде из страны нет паспортного контроля. Финским
пограничником не хватает людей, поэтому они вынуждены не проводить
контроль на выезде из Финляндии. Первая забастовка длилась всего 12
дней, с 31 мая по 11 июня, новая же, начавшаяся 21 июня, будет
продолжаться до 23 июля, то есть почти месяц. Пока в нее вовлечены
только пункты пропуска в Юго-Восточной Финляндии (Торфяновка-Ваалимаа,
Брусничное-Нуйямаа и Бусловская-Вайниккала), но они же являются самыми
оживленными. Если администрация не пойдет пограничникам на встречу, то
в забастовку включатся пограничники на остальных участках восточной границы.
Если в июне администрации еще удавалось справляться с последствиями
забастовки за счет сверхурочных работ офицеров, то летом, в сезон
отпусков, когда, с одной стороны, должны отдыхать пограничники, а с
другой стороны возрастает поток туристов через границу, справится с
ней будет куда сложнее. Уже замедлилось прохождение грузов через
границу – пограничное оформление требует времени. Поток нелегальных
мигрантов, который мог бы хлынуть через российско-финляндскую границу
в ЕС, пока сдерживают только российские пограничники.
От всего этого страдают и русские граждане. Долгий срок оформления
грузов влияет и на работу российских средств массовой информации,
печатающихся в Финляндии, и на работу сотен других фирм, возящих
товары в Финляндию и из Финляндии. Из-за отсутствия трудового договора
у финской Пограничной охраны с финским профсоюзом пограничников
российские бизнесмены терпят убытки.
Огромное количество вопросов вызывает и отсутствие штампов о
пересечении финляндско-российской границы в паспортах российских
граждан. Российский гражданин, обладатель шенгенской визы, въезжающий
сегодня в Финляндию, получает в паспорт о въезде в пределы шенгенского
пространства, но не получает штампа о выезде из него. Обладатели
многократных шенгенских виз в этом случае неоправданно страдают – даже
прибыв в Финляндию на один день, они потом не смогут доказать
пограничникам или сотрудникам визовых служб посольств шенгенских
стран, что пробыли в пределах стран шенгенского соглашения один день.
Нечеткий штамп пограничников для суровых стражей границ Шенгена не
доказательство, таким доказательством может быть только штамп
утвержденной соглашениями формы. Таким образом, если пересекаешь
росссийско-финляндскую границу во время забастовки, готовься вычитать
32 дня из своей многократной шенгенской визы.
Ежегодно российско-финляндскую границу пересекают почти шесть
миллионов граждан. Это больше, чем все население Финляндии. Подобная
ситуация была бы невозможна, если бы у россиян, живущих в Петербурге и
Ленинградской области не было бы многократных виз. Проблемы с учетом
количества дней, проведенных по этим визам в Финляндии, создадут
огромное напряжение и в финском Генконсульстве в Санкт-Петербурге.
Туда кинутся доказывать несправедливость визовых решений российские
граждане, пострадавшие от забастовки.
Не следует считать, что в стороне от забастовки окажется финское
государство. Не секрет, что безработным репатриантам из России, в
случае их отсутствия в Финляндии, не выплачивают часть социального
пособия. При этом сроки отсутствия в Финляндии чиновники министерства
труда рассчитывают по штампам финских пограничников. Забастовка и
здесь дает широкие возможности любителям половить рыбку в мутной воде
административной неразберихи.
Так Социал-демократическая партия Финляндии своими непродуманными
действиями поставила перед финскими и российскими гражданами и
государственными структурами клубок неразрешимых проблем. Партийный
эгоизм все равно остается эгоизмом, достаточно некрасивым проявлением
свойств человеческой натуры. Разрешений ситуации не видно: скорее
всего, "принципиальная позиция" СДПФ приведет к тому, что государство
сдастся перед требованиями профсоюза пограничников и, добившись с их
стороны незначительных уступок удовлетворит большинство их требований.
Но так как пока администрация Пограничной охраны демонстрирует
способность держатся, остается только надеяться, что российские
пограничники останутся на своих постах, будут продолжать ставить
штампы в паспорта, и охранять границу двух стран. Их есть за что
критиковать, но сейчас у них в руках, образно выражаясь, действительно
"ключи от границы". Их финские коллеги видят слабину своих политиков
и
поэтому отдают сейчас ключи российским коллегам.
Источник:
http://www.brcinfo.ru/publics/public.php?id=2151
Проблемы вступления Финляндии в НАТО
http://www.brcinfo.ru/publics/public.php?id=1378
Сотрудничество финно-угорских народов. Реальность
и мифы
http://www.brcinfo.ru/publics/public.php?id=1349
|
